實(shí)操會(huì)計(jì)師成財(cái)會(huì)領(lǐng)域“香餑餑”

2020年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到658.9萬(wàn)人，比2019年增長(zhǎng)8.9%。其中初級(jí)資格471.1萬(wàn)人、中級(jí)資格182.4萬(wàn)人、高級(jí)資格5.4萬(wàn)人。18年初，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試取消，當(dāng)年會(huì)計(jì)初級(jí)職稱報(bào)考人數(shù)突破400萬(wàn)大關(guān)。2019年報(bào)名人數(shù)又再次上漲8.7%，達(dá)到439萬(wàn)。而相對(duì)于會(huì)計(jì)應(yīng)考的火爆市場(chǎng)，財(cái)會(huì)行業(yè)卻一直欠缺相應(yīng)的實(shí)操考核機(jī)制。企業(yè)端口需面對(duì)大量持有會(huì)計(jì)初級(jí)職稱（助理會(huì)計(jì)師）證書(shū)的應(yīng)聘者，卻無(wú)法判斷求職者的實(shí)操能力。

會(huì)計(jì)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的必備職位，在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的中國(guó)，更是需求量巨大。大批有志青年也希望投身于會(huì)計(jì)行業(yè)，可我國(guó)市場(chǎng)卻出現(xiàn)了供需兩旺又供需均缺的尷尬局面。一頭是數(shù)量龐大有志從事會(huì)計(jì)職業(yè)卻未能如愿上崗的待業(yè)人群，一頭是需求量巨大卻招不到合適財(cái)會(huì)人員的企業(yè)，供需兩端存在無(wú)法逾越的鴻溝，其根本原因就是相關(guān)企業(yè)無(wú)法直接評(píng)判會(huì)計(jì)從業(yè)人員是否具有過(guò)硬的會(huì)計(jì)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)以及上崗能力。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，由于缺少實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，上崗率不到60%，有超過(guò)700余萬(wàn)人無(wú)法對(duì)口就業(yè)。

2016年10月8日，財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2016〕19號(hào)印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。該《綱要》分 “十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體要求、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的主要任務(wù)、組織保障4部分。主要任務(wù)是：加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)；加快推進(jìn)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革；健全企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系；推進(jìn)管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用；完善內(nèi)部控制規(guī)范體系；加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)；大力發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)；實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略；繁榮會(huì)計(jì)理論研究。

2019年1月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。《方案》指出，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出位置。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

為進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)實(shí)操人才培養(yǎng)工作，滿足行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)全國(guó)廣大財(cái)務(wù)工作人員的實(shí)際情況和需求，在《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件要求指導(dǎo)下，經(jīng)研究調(diào)查，中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)（由人力資源和社會(huì)保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心主辦）決定聯(lián)合北京中銘建培人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心共同開(kāi)展實(shí)操會(huì)計(jì)師職業(yè)技能培訓(xùn)及等級(jí)考核工作。

中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)成立于2005年5月，經(jīng)原國(guó)家人事部黨組批準(zhǔn)，由人力資源 和社會(huì)保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心主辦。依托人力資源 和社會(huì)保障部事業(yè)單位人事服務(wù)中心的職能屬性和資源稟賦，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐和不斷地改造升級(jí)，中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)已經(jīng)成功推出了新一代具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)具有強(qiáng)大和全面的在線學(xué)習(xí)及培訓(xùn)管理功能，即可滿足自主選學(xué)，也可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)面授，已廣泛應(yīng)用于中央部委、行業(yè)系統(tǒng)和省、地、縣開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)和管理。

實(shí)操會(huì)計(jì)師是指在理論方面，熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅法多方面的理論知識(shí)；在實(shí)務(wù)方面，具有資金管理、編制報(bào)表、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)決策、內(nèi)部審計(jì)等多方面的綜合能力；在就業(yè)方面，可以在各行業(yè)企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織勝任核算會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、審計(jì)師等工作的復(fù)合型專業(yè)技能人才。

在目前財(cái)會(huì)行業(yè)持證上崗的要求下，催生了大量的會(huì)計(jì)應(yīng)考人員，但也忽略了對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)操技能人員的培養(yǎng)和考核，從而無(wú)法從根本上解決用人單位與會(huì)計(jì)求職者之間的供需矛盾。我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)潛力巨大，專業(yè)人才需求旺盛。會(huì)計(jì)作為一種商業(yè)語(yǔ)言，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)，在經(jīng)貿(mào)交往中起著不可替代的作用，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全。2018年中注協(xié)有執(zhí)業(yè)會(huì)員(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)106798人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員143812人，個(gè)人會(huì)員超過(guò)25萬(wàn)人，達(dá)到250610人。2018年全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所9005家;近年來(lái)，隨著會(huì)計(jì)制度的日益完善，社會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的高度重視與嚴(yán)格的職業(yè)訴求，會(huì)計(jì)行業(yè)的人才要求也越來(lái)越高。在未來(lái)技能時(shí)代的大背景下，實(shí)操會(huì)計(jì)師將迎來(lái)供不應(yīng)求的市場(chǎng)前景。