海南：稅助自貿(mào)港逐“綠”向“新”發(fā)展

近年來，海南堅持“向綠圖強”，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，實施生態(tài)文明體制改革，努力推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。海南各地稅務(wù)部門充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等綠色稅收制度激勵作用，推動稅惠政策紅利精準(zhǔn)落袋，引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力海南自貿(mào)港逐“綠”向“新”發(fā)展。

以稅“增綠”，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型新發(fā)展

華潤水泥(昌江)有限公司是海南省著名的現(xiàn)代化水泥工業(yè)企業(yè)。2014年起該公司進(jìn)行“綠色”轉(zhuǎn)型，累計投入超5000萬元對生產(chǎn)系統(tǒng)脫硫脫硝除塵環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行技術(shù)升級改造，有效降低排放量約50%；推動紅嶺綠色礦山建設(shè)，入選海南省省級綠色礦山名錄；2018年建成水泥窯協(xié)同處置工業(yè)危險廢棄物項目，累計處置危險廢物4萬噸；2021年底，建成投產(chǎn)昌江建筑垃圾消納場項目，實現(xiàn)了建筑垃圾100%資源化循環(huán)利用。

“在產(chǎn)生環(huán)保效益的同時，公司自2018年環(huán)保稅開征以來還享受了環(huán)保稅減免超800萬元，為我們繼續(xù)開展節(jié)能減排提供有力支持。”華潤水泥（昌江）有限公司財務(wù)總監(jiān)楊冉說。

這是近年來海南稅務(wù)部門聚焦制造業(yè)，推動綠色稅制落地生根，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅“多排多征、少排少征、不排不征”的杠桿調(diào)節(jié)作用，推動企業(yè)走上節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展之路的一個縮影。

“我們將稅收政策紅利作為加快專型升級的動力，環(huán)保稅呈現(xiàn)逐年遞減趨勢，2022年比上年同期減少40.33%，2023年比上年同期減少16.95%，以實際行動踐行低碳清潔生產(chǎn)目標(biāo)。”楊冉說。

以稅“護(hù)綠”，稅惠賦能深海油氣技術(shù)新發(fā)展

在距離三亞市約150公里的蔚藍(lán)大海上，一座黃色鋼鐵“巨人”穩(wěn)穩(wěn)矗立，這是由中國自主研發(fā)建造的全球首座10萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺。平臺下方是我國首個自營超深水大氣田——“深海一號”，其天然氣探明地質(zhì)儲量超千億立方米，最大作業(yè)水深超過1500米。

由于深海油氣開發(fā)風(fēng)險高、投資大，為助力油氣企業(yè)技術(shù)升級，國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局海洋石油稅收管理局創(chuàng)立“順稅推舟”大企業(yè)服務(wù)工作室，設(shè)立專人專崗對海洋油氣企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。

據(jù)中海石油(中國)有限公司海南分公司財務(wù)人員介紹，在稅務(wù)部門的精細(xì)輔導(dǎo)下，該公司累計享受超深水資源免征等資源稅減免超6億元，讓企業(yè)能投入更多資金到攻關(guān)油氣開采技術(shù)和海上深層低滲油田增產(chǎn)技術(shù)中。下階段，該公司將進(jìn)一步加大海洋油氣勘探開發(fā)力度，推動更多深水復(fù)雜油氣資源開發(fā)利用。

以稅“用綠”，擦亮“綠色旅游”新名片

伴隨國際旅游消費中心建設(shè)的全面鋪開，海南各市縣不斷豐富“旅游+”業(yè)態(tài)內(nèi)涵，通過探索新業(yè)態(tài)、新場景、新服務(wù)，爭相打造“綠色化”“生態(tài)化”的旅游產(chǎn)品。

近年來，五指山市水滿鄉(xiāng)積極探索“綠水青山就是金山”發(fā)展路徑，引導(dǎo)群眾充分利用本地海拔高、緯度低、晝夜溫差明顯等自然優(yōu)勢，著力打造海南雨林大葉茶特色茶葉品牌。

“目前水滿鄉(xiāng)茶葉合作社有30余家，合作社茶葉種植面積突破7000畝，帶動了644戶農(nóng)戶走上增收致富路，平均每戶年增收3萬多元。”全國人大代表、水滿鄉(xiāng)黨委書記林豪介紹說，他們將茶村、茶企、茶園等串珠成線，開發(fā)精品休閑茶旅路線，毛納村也逐漸成為了當(dāng)?shù)赜忻�的旅游打卡景點。2023年，該村接待游客量超20萬人次，同比增長240.13%；旅游收入突破1000萬元，同比增長239.89%。

緊扣“茶文旅”發(fā)展模式的涉稅需求，五指山市稅務(wù)局組建了“文旅稅宣”志愿服務(wù)隊，充分利用稅收大數(shù)據(jù)平臺，為茶旅、文旅提供“定制式”服務(wù)，確保茶農(nóng)及茶企明政策、懂申報、會開票。

林豪說：“現(xiàn)在稅務(wù)部門個性化、精細(xì)化的服務(wù)舉措越來越多，好多合作社和企業(yè)看著稅收‘紅利賬單’，都想著再加力擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，對未來的發(fā)展也越來越有信心了。”

海南省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將立足職能，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會就加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出的部署，不斷優(yōu)化稅費服務(wù)，打好助力綠色發(fā)展的政策“組合拳”，在創(chuàng)造新市場、培育新的經(jīng)濟增長點中，切實提高納稅人繳費人的滿意度和獲得感，助力海南在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。