揚中市人民法院關(guān)于小微企業(yè)快速重整的工作指引(試行)

 

　　第九條 【債權(quán)申報】 適用本指引審理的小微企業(yè)快速重整案件，債權(quán)申報期限為三十日，自人民法院發(fā)布受理重整申請公告之日起計算。

 

　　第十條 【債權(quán)人會議】 債權(quán)人會議可以采用網(wǎng)絡在線視頻方式以及非在線視頻通訊群組等其他非現(xiàn)場方式召開。

 

　　債權(quán)人會議以非現(xiàn)場方式召開的，管理人應當核實參會人員身份，記錄并保存會議過程。

 

　　第一次債權(quán)人會議在債權(quán)申報期限屆滿之日起5日內(nèi)召開，可以由合議庭委托一名合議庭成員主持。

 

　　第一次債權(quán)人會議可以表決重整計劃草案。

 

　　第十一條 【債務人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務】 債務人符合下列條件的，經(jīng)其申請，人民法院一般應當批準債務人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務：

 

　　(一)債務人的內(nèi)部治理機制仍正常運轉(zhuǎn);

 

　　(二)債務人自行管理有利于債務人繼續(xù)經(jīng)營;

 

　　(三)債務人不存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為;

 

　　(四)債務人不存在其他嚴重損害債權(quán)人利益的行為。

 

　　債務人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的，《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的管理人職權(quán)中有關(guān)財產(chǎn)管理和營業(yè)事務的職權(quán)一般應當由債務人行使。但審查債權(quán)、調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)等職權(quán)仍由管理人行使。

 

　　債務人應當定期向管理人報告財產(chǎn)管理及營業(yè)情況。

 

　　第十二條 【債務人的營業(yè)】 自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或者管理人應當遵循有利于維護企業(yè)的營運價值及重整目的實現(xiàn)的原則，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)。

 

　　自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或管理人實施對債權(quán)人利益有重大影響的財產(chǎn)處分行為，應當事先制作財產(chǎn)管理或者變價方案并提交債權(quán)人會議進行表決，經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的，除經(jīng)人民法院裁定批準外不得處分。

 

　　自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或管理人實施處分前，應當提前十日書面報告?zhèn)鶛?quán)人委員會或者人民法院。

 

　　第十三條 【財產(chǎn)變價】 重整程序中處置債務人財產(chǎn)，應當優(yōu)先采用網(wǎng)絡拍賣方式。

 

　　對于債權(quán)人會議另有決議的，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須以其他途徑處置的，或者不宜采用網(wǎng)絡拍賣方式處置的，以及根據(jù)小微企業(yè)財產(chǎn)特點不適宜通過網(wǎng)絡拍賣方式處置的，可采用法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行處置。

 

　　自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或者管理人可以根據(jù)財產(chǎn)的性質(zhì)、狀態(tài)、是否為重整所必需等，采取整體營業(yè)轉(zhuǎn)讓、多個財產(chǎn)打包、分別處置、增值后處置等適當方式，提升債務人財產(chǎn)和營業(yè)價值。

 

　　第十四條 【重整計劃草案的制作期限】 自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或者管理人應當自人民法院裁定受理債務人重整之日起三個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。

 

　　債務人無正當理由未按期提交重整計劃草案的，人民法院可以依據(jù)管理人等利害關(guān)系人的申請，作出終止債務人快速重整或自行管理的決定。

 

　　第十五條 【重整計劃草案的內(nèi)容】 重整計劃草案應當包括下列內(nèi)容：

 

　　(一)債務人的經(jīng)營方案;

 

　　(二)債權(quán)分類;

 

　　(三)債權(quán)調(diào)整方案;

 

　　(四)債權(quán)受償方案;

 

　　(五)重整計劃的執(zhí)行期限;

 

　　(六)重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;

 

　　(七)有利于債務人重整的其他方案。

 

　　重整計劃草案可以規(guī)定以債務人未來一定時期的經(jīng)營收益清償債務，但普通債權(quán)所獲得的清償比例不得低于其依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例。

 

　　第十六條 【出資人權(quán)益保留及擔保義務的特別說明】 債務人的出資人在快速重整期間，承諾投入資金或者實物、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等非貨幣財產(chǎn)，或者承諾繼續(xù)投入商業(yè)資源、專業(yè)能力等，有利于債務人重整的，重整計劃草案可以規(guī)定保留部分或者全部出資人權(quán)益。具體權(quán)益內(nèi)容由出資人和重整投資人協(xié)商確定。

 

　　債務人的出資人、法定代表人、實際控制人等企業(yè)相關(guān)人員及其家庭成員為企業(yè)債務提供擔保的，在取得擔保人及相應債權(quán)人的同意后，可以在重整計劃草案的債權(quán)調(diào)整和受償方案中對于相關(guān)人員擔保債務的清償作出規(guī)定。

 

　　第十七條 【重整投資人預招募及招募】 適用本指引審理的小微企業(yè)快速重整案件，管理人應自裁定受理重整之日起二十日內(nèi)完成資產(chǎn)評估、審計等事項，并根據(jù)債務人自身特點，先行通過線上網(wǎng)絡平臺發(fā)布重整意向投資人預招募公告。預招募預公告發(fā)布時間不超過十五天。

 

　　預招募公告期間無投資人報名，管理人應當對預招募公告進行完善并在預招募公告發(fā)布期滿后十五日內(nèi)通過“線上+線下”招募平臺相結(jié)合的方式，面向全國、全省、全市范圍內(nèi)發(fā)布投資人招募公告。線上招募平臺為全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)和鎮(zhèn)江市重整投融資平臺。線下可通過鎮(zhèn)江市破產(chǎn)重整投資人庫等平臺進行招募。

 

　　第十八條 【重整計劃草案的表決】 重整計劃草案經(jīng)人民法院同意提交債權(quán)人會議表決的，人民法院應在十日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計劃草案進行表決。

 

　　表決中，債權(quán)人未予表決、棄權(quán)但未明確表示反對重整計劃草案的，視為同意重整計劃草案。

 

　　重整計劃涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項的，應當設出資人組。債務人的股東會(股東大會)已對出資人權(quán)益調(diào)整作出決議的，不再另行召開出資人組會議進行表決。

 

　　第十九條 【重整計劃的審查和批準】 自重整計劃通過之日起五日內(nèi)，自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或者管理人應當向人民法院提出批準重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認為符合法定條件的，應當自收到申請之日起五日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。

 

　　第二十條 【重整計劃的強制批準】 部分表決組未通過重整計劃草案的，自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的債務人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

 

　　再次表決應當在第一次表決后二十日內(nèi)完成。

 

　　未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過，債務人或者管理人申請強制批準重整計劃草案的，對于符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款規(guī)定的條件且至少有一組已經(jīng)通過重整計劃草案的，人民法院可予裁定批準。

 

　　第二十一條 【預重整與重整程序銜接】 債務人提出預重整申請的，依據(jù)《鎮(zhèn)江市中級人民法院關(guān)于規(guī)范預重整程序工作指引(試行)》有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。

 

　　經(jīng)過預重整的案件，重整程序中制作的重整計劃草案有關(guān)清償金額、期限和方式等不劣于預重整方案的，有關(guān)出資人、債權(quán)人對預重整方案的同意視為對該重整計劃草案表決的同意。

 

　　債務人存在隱瞞重要信息、披露虛假信息，以及預重整方案表決后出現(xiàn)重大變化的，受到實質(zhì)性影響的權(quán)利人有權(quán)按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定對重整計劃草案重新進行表決。

 

　　第二十二條 【企業(yè)信用修復】 人民法院裁定批準重整計劃后，債務人可以根據(jù)重整計劃的執(zhí)行情況，向市場監(jiān)督管理部門、稅務機關(guān)、金融機構(gòu)等相關(guān)部門申請信用修復。

 

　　對于符合信用修復的債務人，相關(guān)部門應當及時停止公示失信信息，重新評價信用級別。

 

　　第二十三條 【重整程序終結(jié)】 重整計劃執(zhí)行完畢后，人民法院可以根據(jù)管理人等利害關(guān)系人的申請，作出重整程序終結(jié)的裁定。

 

　　第二十四條 【附則】 本指引由本院審判委員會負責解釋，自發(fā)布之日起施行。未盡事宜，按照法律法規(guī)、司法解釋、司法文件、上級法院及本院其他規(guī)定執(zhí)行。

 

揚中市人民法院

 

2024年11月11日